生活中中會產生大量的垃圾,這些垃圾浪費大量資源,占據大量土地,危害生態環境和人體健康,今天垃圾車廠家來為大家述說垃圾治理的基本含義,一起隨小編來了解下吧。
一是政府主導。垃圾的排放具有外部不經濟性,排放后的垃圾具有競用性但不具有排他性,是一種“公共資源”,且對生態環境和人體健康具有一定危害,損害社會公共利益,阻礙社會經濟可持續發展;垃圾的治理具有外部(正)經濟型,垃圾治理的服務性產品——環境容量,既不具有競用性也不具有排他性,是純碎的“公共物品”;而且,垃圾治理具有跨界或跨域特性,常常跨越人群、社區、行業與城市功能區,甚至跨越行政區劃、經濟帶與政治區域,政府,——作為社會公眾的代表,應當發揮積極作用,承擔協調統籌責任,并克服大包大攬的體制與思維慣性,引導社會對具體事務自我管理和自主自治,維護公共利益;而且,對于應急管理和公益性較強或危害性較大的廢棄物處理或處理環節與作業,政府還應當起到主導作用,確保垃圾得到妥善處理。
二是政府與社會公眾共同治理。所謂治理就意味著主體多元,是社會化治理或多元治理或多中心治理。垃圾治理是政府與社會公眾形成的社會的自身事務,理當由社會自我管理和自主自治,是政府引導下政府、非政府組織、企事業單位、居民等多元主體之間通過平等協商、談判、互動與合作的多元治理及實現治理績效的過程,需要政府與公眾各負其責、積極作為并良性互動,發揮自然規律、社會規律和經濟規律等客觀規律的作用,尤其需要完善市場競爭體系,充分發揮市場作用,統籌協商,共同治理。
三是必須維護社會秩序、效率、正義與公平。垃圾治理具有主體多元、客體跨界或跨域及合作治理等特點,治理的根本目的是減少資源消耗和垃圾產量,減少填埋處置的無用垃圾量,保護生態環境,增大社會福利,保證社會經濟可持續發展,其產品環境容量與服務性產品是既不具有排他性也不具有競用性的“公共物品”,這就要求垃圾治理必須把為民服務理念放在首位,維護社會公共利益,公平分配,公平參與,公平競爭,做到環境效益、社會效益和經濟效益三統一;再者,垃圾是追求利益的生產和追求享受的消費的產物,排放前屬于私有品(“污染者負責”原則的依據),這就要求生產者堅持可持續生產和消費者堅持可持續消費,并承擔垃圾治理費用等責任與義務。垃圾治理必須維護社會秩序、效率、正義與公平,注重資源環境、社會和經濟績效。
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